“零收费”！仙桃再出惠企实招
原标题：“零收费”！仙桃再出惠企实招
——仙桃市“零收费”惠企政策解读新闻发布会实录
11月6日，市政府新闻办召开仙桃市“零收费”惠企政策解读新闻发布会，介绍《仙桃市工业项目报建“零收费”暂行办法》相关背景和新旧政策差异部分，并回答记者提问。
皮斌（市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长）：9月5日，市人民政府印发了《仙桃市工业项目报建“零收费”暂行办法》（以下简称《“零收费”暂行办法》）文件。下面，就印发“零收费”暂行办法的相关背景和新旧政策差异部分向大家作介绍。
一、起草背景
2018年11月，市人民政府办公室印发了《仙桃市工业项目报建“零收费”工作方案》（以下简称《方案》）文件，根据当前改革形势和经济发展的需求，按照市领导意见，市政务服务和大数据管理局对原《方案》进行了新修改，6月上旬通过发机要征求相关单位意见，6月下旬通过仙桃日报和局微信公众号广泛征求社会公众意见，在充分征求社会公众、相关单位意见建议后，修改完善。8月7日经市政府2023年第20次常务会议讨论通过，并根据市政府常务会意见于8月下旬通过发机要进一步征求相关单位意见后，修改完善，9月5日市人民政府正式印发。
二、新旧政策差异部分
本次出台的《“零收费”暂行办法》与原《“零收费”工作方案》政策新旧差异部分主要体现在四个方面：一是费用表述有所调整。在本《办法》中将原《方案》中的城市基础设施配套费”调整为全额免收项目，按《关于进一步规范城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（仙政规[2022]5号）执行；将原《方案》中的“全额奖补项目：人防工程易地建设费”调整为奖补项目；人防工程易地建设费给予企业方（项目方）地方留成部分全额奖补；将原《方案》中的“施工图纸审查费”调整为定额补贴项目。二是服务范围有所不同。在本《办法》中删除了原《方案》中的平面规划设计费、档案整理费（工程竣工归档前的整理）、环境影响报告、安全评价报告4个项目。三是事项内容有所差异。在本《办法》中将原《方案》中的“零收费”事项内容“（三）由财政部门按协定议价购买服务”项目分为了两部分。
第一部分为本《办法》（三）免费服务项目，指市城市管理执法局提供免费服务项目（建筑垃圾处置）和市住房保障服务中心提供免费服务项目（房屋测绘）。第二部分为本《办法》（四）市城发投集团按照市政务服务和大数据管理局的最高限价招标确认服务单位、由市政务服务和大数据管理局按照服务单位中标价格使用市财政资金购买服务项目，指土地界线测绘、工程测量（包含地形测绘、规划测量、用地红线及建筑物放线）、地质勘察。四是操作办法有所变化。主要是在本《办法》中将原方案“零收费”费用负担及支出内容细分为了5个方面。
记者：请问出台《“零收费”暂行办法》的意义在哪里？
皮斌：出台《“零收费”暂行办法》的意义在于，为我市招商引资项目，提供优质的惠企政策，在项目建设过程中，所涉及的行政审批费用和部分建设费用由市政府买单，切实为企降成本，减负担。
记者：请问《“零收费”暂行办法》中指出的奖补项目建成后予以返还，该项奖补费用企业该如何申报呢？
皮斌：奖补项目所涉及费用是由项目方先行缴纳，项目建成投产后，由项目所在地镇（办）向市财政局提出书面申请，并由市政务服务和大数据管理局会同市财政局共同核实后，给予企业方（项目方）地方留成部分的全额奖补。
记者：请问《“零收费”暂行办法》中指出的房屋测绘服务，该项服务企业该如何申报呢？费用是否由企业承担呢？
宋军才（市住房保障服务中心党组成员、副主任）：按《仙桃市工业项目报建“零收费”暂行办法》要求，经市招商引资项目会审确定的新引进落户及扩规建设的工业项目在建设工程中享受房屋测绘免费服务，具体程序是由项目所在地提出申请，连同招商引资合同及市领导签批的招商引资落户表一同递交到市政务服务和大数据管理局，经审核无误后，出具交办通知单，再到市政务服务大厅1楼1号窗口提交交办通知单，市住房保障服务中心于3个工作日内提供房屋测绘服务。房屋测绘所涉及费用由市财政承担，市住房保障服务中心无偿提供相关服务，企业不用缴纳任何费用。
记者：请问《“零收费”暂行办法》中指出，购买服务项目由市城发投集团招标确定服务单位并提供后续的服务保障，那项目该如何申请，申请获批后，服务机构何时能进场提供服务呢？
彭勇（市城发投集团党委委员、副总经理）：购买服务项目由项目所在地的镇（办）向市政务服务和大数据管理局提出申请，审核无误后，由市政务服务和大数据管理局对市城发投集团开具交办通知单，市城发投集团根据交办通知单，安排人员在3个工作日内到项目所在镇（办）现场，根据业主需求，提供相应服务。
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