调查：一起复杂欠薪事件的背后 农民工血汗钱该如何追讨
“几十万工程款一分不给，拿不到工资，工人们年也没过好，有的家里还在闹矛盾。”近日，市民邹某武向仙桃周刊和红辣椒传媒反映，此前，青海宏利燃气管道安装工程有限责任公司（以下简称青海宏利）作为乙方施工单位，承包了我市某燃气公司（以下简称燃气公司）部分燃气安装工程，经逐层发包，最终由邹某武作为施工队长（俗称包工头）组织人员现场作业，并编入青海宏利十机组。
此后因牵涉一起意外伤害的官司纠纷，邹某武退出，其侄子邹某涛接任施工队长。而在去年9月，法院判决邹某武和青海宏利共同承担赔偿责任，此后冻结青海宏利账户72万元，青海宏利便以此为由拒不支付邹某涛的工程款，邹某涛无法为农民工发放工资。
“一码归一码，邹某涛接手后的任何施工作业都与我无关，我涉及的官司纠纷也根本不关他的事，法院判决书上更没有他的名字，这完全是两码事，又怎么能影响他的工程款结算呢？”邹某武不解地说，春节前他已经向市长热线、劳动监察等多部门反映了此事，但事情一直没有进展。
那么，邹某武所描述的事情是否属实？他与邹某涛之间有无工作关联？青海宏利拖欠工程款的原因何在？相关部门拿出了哪些切实举措推进此事？涉事农民工又该采取什么方法维护自己的正当权益呢？
带着这些问题，记者进行了多番探访。
法院判决后，
数名农民工无端受牵连
3月21日上午，记者来到位于干河路一民居内的青海宏利南部区域办事处，只见室内有约莫七八名农民工滞留在此讨薪。
“甲方燃气公司一直都是如期付款给青海宏利，一般是在工程结束后一周内，青海宏利会将钱款划拨到我的账户上，我再发给工人们。”邹某涛告诉记者，邹某武退出后，自己是在2022年4月重新组建施工队伍，并任施工队长，青海宏利也承认他的身份，此后的工程款正常结算。
“问题主要出在机组编号上。”谈及应于春节前给付的工程款未能到位的原因，邹某涛向记者出示了一张《关于增加施工班组申请函》，并介绍说，青海宏利将各施工队伍进行编号区分，他的叔叔邹某武此前属于十机组，他重新接手后沿用此编号，正常施工结款。去年7月得知邹某武涉及的官司进入庭审环节，他担心受到牵连，经过协商，由燃气公司向青海宏利发函，申请将自己的施工队更改编号，但青海宏利一直按下不表。
“他们说我和邹某武都是十机组，又是叔侄关系，就是一起的。因为涉及叔叔的那起官司，春节前法院冻结了青海宏利账户钱款，他们便以此为由拒绝支付我的工程款。”说起此事，邹某涛觉得自己很冤枉，“官司没判的时候，都是正常结款给我。但官司一判就说我们是一伙的，不肯给钱了。”
那么，处于事件中心的官司究竟指的是什么呢？翻看邹某武出示的湖北省仙桃市人民法院民事判决书〔（2023）鄂9004民初382号〕可知，2021年7月，邹某武施工队一工人在安装天然气管道时摔伤腰椎等处，后将邹某武、青海宏利、燃气公司等告上法院，2023年9月，法院判决书注明邹某武赔付受害人67万余元，青海宏利、另一家安装公司对此债务承担连带责任。此案二审维持原判。
青海宏利：赔付比例划分、
账户解冻后再行支付
针对上述表述，青海宏利南部区域负责人张志明向记者出示了湖北省仙桃市人民法院执行裁定书〔（2024）鄂9004执398号〕，确有对被执行人邹某武、青海宏利的银行存款72万元予以冻结等内容。张志明称，青海宏利账户上，确已被冻结72万元。
他告诉记者，此前邹某武曾写下字据，称此官司涉及的责任全部在邹某武。因此，青海宏利方面认为邹某武应承担全部责任，所以在法院冻结青海宏利账户72万元后，他们即将此款项视同为邹某武应承担的部分，等同于应交付给邹某武曾负责的十机组工程款项，因此不予支付。而当记者提出需要查看字据时，张志明称字据在公司保存不便提供。
对于邹某涛担任施工队长后，未予变更机组编号一事，张志明称，正是因为邹某涛与邹某武属于叔侄关系，又在同一机组工作，该公司便视为此两人是一起的。而当记者问及是否有施工或者人事记录表明邹某涛任职施工队长期间，邹某武仍有参与时，张志明则表示自己并无依据。
对于目前因欠款存在的僵持局面，张志明表示，此前判决青海宏利承担连带责任，未明确具体金额。他们已经申请仙桃市人民法院对于官司涉及的赔偿款进一步明确赔付比例，待账户资金解冻后，该公司即按照比例进行赔付，从而支付邹某涛等人的工程款。而当记者问及工人们大概还需要等多久时，张志明称不能确定。
欠薪责任亟待厘清
针对上述情况，记者采访到了此前经手此事的市劳动保障监察局工作人员孙早华。
“涉及合同纠纷的不属于劳动监察部门的权责范围。”孙早华告诉记者，先前他已与汉江中级人民法院有过联系，知道邹某武和青海宏利牵涉一起官司，因此事属于合同纠纷，便未进一步介入。
就目前欠薪事宜，孙早华表示，目前为止，市劳动保障监察局未接到任何一名农民工反映上述欠薪事宜。遭遇欠薪的农民工可以通过收集工作记录、合同约定等书面证明材料到该局举报，工作人员均会依照法律条款进行受理。他补充说，此次事件中，邹某武退出，邹某涛接手后，如果没有办理相关手续，就无法认定两者之间的实际关系。此前工人们的工资先后由邹某涛支付，所以工人追讨工资的对象究竟是不是青海宏利也值得商榷。
就此事件出现的诸多争议，记者采访到了湖北沔州律师事务所律师张志刚。张志刚告诉记者，事件之中仍然存在诸多问题亟待厘清。
“首先，青海宏利将部分燃气安装工程逐层发包给邹某武，邹某武是否有资质？如没有，则青海宏利应承担选任不当的过错责任。其次，邹某武退出前是否与青海宏利予以结算？接手的邹某涛是否有资质？其接手时的状况如何？在工程结束后他是否与青海宏利予以结算？以上情况都需了解清楚。”张志刚表示，目前已知的是邹某武或邹某涛与青海宏利存在合同承包关系。但是否存在拖欠农民工工资问题，邹某武和邹某涛应提供证据证明。如存在，应优先予以解决。另外，邹某武和邹某涛之间的实际关系无法认定。邹某武退出前后的状况如何？并不清楚，邹某武、邹某涛、青海宏利都未明确说明。
就欠薪问题的处理，张志刚认为应明确邹某武、邹某涛、青海宏利三者之间的真实关系，根据邹某武与青海宏利、邹某涛与青海宏利结算结果来划分各自应当承担的责任。如邹某武和邹某涛无法证明所追讨欠款为农民工工资是无法优先解决的。如邹某武和邹某涛向青海宏利追讨工程款，则应依法提起自己的主张。上述相关事项不明确、关系不清楚，则该纠纷无法及时得到有效解决。
在本报记者的多方奔走下，涉事双方曾聚在一起友好协商，互表诉求。截至记者发稿，邹某武告诉记者，青海宏利方面称将重新梳理他和邹某涛的工程款项，事件似有转机。
后续进展，仙桃周刊将持续予以关注。（仙桃周刊融媒体记者 郭欢）
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